“全面深化改革進行時”——高區:改革奮起勇立潮頭 產業興盛千...

改革創新步履鏗鏘

產業興盛千帆競發

——高區全面深化改革亮點

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黨的十八屆三中全會以來，高區把準改革方向，全面布局，精準發力，率先啟動二次創業，深入實施“563”發展戰略和新舊動能轉換重大工程，大力發展新技術、新產業、新業態、新模式，以改革創新為動力助推產業做大做強。

一城三園構筑產業發展新格局

眼下，高區的醫療器械與生物醫藥、電子信息與智能制造兩大產業園內，塔吊林立，工程車來回穿梭，一座座廠房拔地而起，一派熱氣騰騰的建設景象。

今年，高區舉全區之力推進“一城三園”建設�！耙怀恰奔创蛟�63平方公里的科技創新城；“三園”即18平方公里的醫療器械與生物醫藥產業園、8.2平方公里的電子信息與智能制造產業園和10平方公里的科技創新園。

其中，醫療器械與生物醫藥產業園建成后，各類建筑面積將達到500萬平方米，產業規模超過1500億元，將成為國內規模、技術水平一流的醫療器械與生物醫藥產業基地；電子信息與智能制造產業園建成后，各類建筑面積將達到400萬平方米，產業規模超過1000億元，將打造“中國制造2025”示范基地。


科技創新園依托威海職業技術學院、山東交通學院、山東食品藥品學院等載體，集聚國家制造業創新中心、大學創新威海聯盟等專業平臺，建成國家（威海）創新中心主載體，是“一城三園”的智慧中心。

“一城三園”承載著高區創新發展的希望與未來。如何精準打造一流園區？高區大膽提出“產業園區專業化”的發展定位。

據高區管委相關負責人介紹，園區按照“發展差異化、產業集群化、園區專業化”的思路建設，運作模式不再是低容積、低檔次開發建設藍頂工廠，而是走高投入、高產出的路子，建設集研發、孵化、加速、檢測、產業化等功能于一體，公寓、餐廳、商場、學校、休閑等配套齊全的現代化專業園區。同時，高區管委成立高新園區建設運營公司，采用PPP等運作模式，在專業園區中建設專業綜合科技園，定向招引優質項目。

“專業園區建設的新方法概括起來就是‘園區共建、平臺共享、設施共用’�！备邊^管委相關負責人解釋說，“園區共建”就是堅持投資主體多元化、市場化；“平臺共享”就是統一引進高端創新研發、實驗檢測平臺，企業不出園就能享受到高層次的檢測、認證等服務；“設施共用”就是除打造生產廠房之外，同步建設公共服務設施，完善生產科研生活配套，同企業自建廠房相比，土地利用率提高80%、投產周期縮短2年以上、經費節約30%以上。



目前，“一城三園”開發建設如火如荼，已形成強大的內生動力。醫療器械與生物醫藥產業園被認定為山東省醫療器械示范基地，正在申報國家（醫療器械）新型工業化示范基地；電子信息與智能制造產業園入選“中國制造2025”國家試點。



“我們計劃用3到5年時間，形成特色鮮明的產業發展格局，把兩大產業園區培育成兩個千億級產業集群，在醫療器械、電子信息與智能裝備、軍民融合等領域打造具有世界影響力的國家級示范基地�！备邊^管委相關負責人說。

集聚平臺 激活發展內生動力

經濟新業態，蘊含發展新動能；發展新經濟，要靠創新驅動。熔鑄區域創新之魂的高區，借助山東半島國家自主創新示范區建設機遇，堅持科技創新這一杠桿，撬動生產要素資源向高端聚集，釋放出巨大的發展活力：充分發揮校企地合作、部企地合作和對韓技術轉移等領域的優勢，大力集聚科技創新平臺。

5月25日，迪尚服裝設計創新眾創空間里，設計師胡康和他的團隊正在討論2018年童裝主打設計。到迪尚短短半年時間，胡康帶領團隊就設計了100多款童裝，不少產品當季售罄率達到70%。

“這得益于迪尚強大的平臺支撐�！焙�康表示。迪尚眾創空間采用“成果孵化+設計服務”模式，配備有200人的服裝樣板和快速反應制作團隊，能在24小時內將CAD設計圖紙轉化為實物樣品，并對接迪尚集團的客戶資源，實現樣品到商品的市場化轉換。

“迪尚眾創空間全部免費開放給通過審核的創客團隊使用，創客可隨時獲取設計資源與信息服務，提高服裝設計作品轉化和快速反應能力�！钡仙屑瘓F相關負責人說，目前已入駐設計師600多人，設計師團隊每年發布的新品在300款以上，每個團隊平均一天就有一件新品進入市場。僅去年，迪尚集團的服裝貿易額就達到15億美元，原創設計比重超過95%。

只有堅持創新驅動，才能為產業轉型升級和動能轉換提供強大動力和支撐。高區秉承這樣的理念，積極搭建創新平臺載體。眼下，高區管委正計劃組織迪尚集團申報中國服裝智能制造集成中心，打造服裝行業唯一的“互聯網+”創新平臺。



企業背后的資源支撐遠不止這些。工信部電子信息技術綜合研究中心已落戶高區，國內最權威的綜合性認證中心工信部電子產品試驗檢測中心、工信部五所試驗中心、國家暖溫型海洋大氣自然環境試驗站、國家網絡信息安全中心、電子信息及智能裝備研究院等研發平臺均已確定入駐科技創新城，為園區相關產業集聚發展、做大做強提供強大的技術支撐。山東省醫療器械產品質量檢驗中心威海分中心及威海市藥品檢測中心項目，預計年底投入使用，將充分滿足全市醫療器械產業發展的需要。

高區管委相關負責人表示，依托工信部電子信息技術綜合研究中心，高區深入對接工信部下屬各類研究機構、企業和高校，大力推動醫療器械與電子信息、智能裝備產業的跨界融合發展，引進更多平臺和項目，實現“一拖N”式增長。

創業孵化 釋放發展新動能

創新是引領發展的第一動力。近年來，高區下大力氣扶植和培育科技型中小企業，健全完善“高校院所育苗—政府孵化加速—企業園區產業化”的創新孵化體系。

就在前不久，位于華田智能裝備加速器內的山東未來機器人有限公司，成功競標獲得長江三峽大壩水下檢測排險機器人的500萬元訂單�！敖衲旯�司已接到3000萬元訂單，預計比去年增加1000萬元�！倍�事長陶澤文說。

去年年初，在得知未來機器人廠房不夠的情況后，高區管委將其引入華田智能裝備加速器，提供5000平方米廠房，并給予房租補貼優惠。入駐加速器以來，公司自主創新能力得到進一步提升，相繼研發出50多種型號機器人，2016年實現銷售收入2000多萬元。

華田智能裝備加速器是高區盤活村級工業園，為在孵智能裝備企業搭建的重要科技創新平臺。2015年，高區改造提升華田工業園內的4.8萬平方米廠房，為智能裝備孵化企業提供加速服務。成立一年多，已引入龍升精密、未來機器人、凱瑞電氣、瑯卡博等17家高科技企業，其中高新技術企業3家，新三板掛牌企業2家。




為大力扶植和培育科技型企業，高區著力完善科技創新體系，全面構建創客空間、孵化器、加速器、科技園區相結合的全過程全要素孵化培育鏈條。充分發揮火炬創新創業基地、北洋電子信息孵化器等國家級孵化器作用，在支持打造科技企業孵化器、華田集團專業加速器的同時，積極推進創客空間、威高創新工場等新型孵化器建設。同時持續舉辦“威高杯”、“北洋杯”、“迪尚杯”、“光威杯”等創新創業大賽，并與國家人社部在高區舉辦的“英創會”結合，著力打造國家級品牌賽事，面向國際、國內招攬高端人才和項目。




精準招商 促進外資穩增長擴增量



近日，中威北化科技有限公司又接到了來自臺灣廠商等的訂單�！澳壳肮�司訂單已排到8月。雖然現在還在試運行階段，預計年產值將達3.3億元�！惫�司財務總監張偉峰說。

中威北化于2016年3月奠基，當年10月即投入生產，是全市第一個“當年簽約、當年開工、當年投產、當年見效”的高科技企業，也是高區招商引資與高校技術轉移模式的一次創新。


今年一季度，高區批準外商投增資項目11個，其中新項目6個，實際利用外資2.03億元；新簽約內資項目19個，利用內資11.67億元，同比增長15.26%。投資1.5億美元的一諾儀器科技園、1250萬美元的吉恩必醫療器械科技有限公司、1000萬美元的伽馬紐通信有限公司等一批投資數額大、技術含量高、市場前景廣闊的項目先后落地。


在競爭日趨激烈的招商引資大環境下，高區為什么能交出如此靚麗的答卷？

經濟發展新常態下的招商工作，不能走“拼資源、拼價格”的老路，“拼精準服務、拼產業環境”才有出路�；�于這種戰略判斷，高區創新提出“產業招商、專業招商、全員服務”的理念，取消鎮、街道和非經濟部門的招商引資任務，改為商務、經發、科技“三駕馬車”并駕齊驅，用專業的人、做專業的事。

在這一理念的指引下，高區緊緊依托兩大專業園區，開展定向精準招商。對入駐項目不再只是單純的征地建廠，而是分類提供精細化服務：投資10億元以上的大項目可自建廠房；投資1億元以上的科技型中小企業，則根據生產需要提供定制廠房；投資1億元以下的科技型中小企業可租借廠房，直接拎包入駐。

園區尚未建成，“鳳凰”紛至沓來。在醫療器械與生物醫藥產業園，禾木血管支架等20多家企業今年年底即可入駐；在電子信息與智能制造產業園，一諾科技等10余個項目已達成入駐意向。

產業興盛、千帆競發的嶄新藍圖正在徐徐展開，高區正以“引領高新技術產業發展方向，在全市當領航者”的擔當與使命，秉承改革創新精神，闊步邁向國家高新區第一方陣。